問1：為支持特殊教育事業發展，近年來國家對特殊教育投入總體情況怎樣？
答：自《教育規劃綱要》頒布實施以來，各級財政持續加大對特殊教育的投入,促進了特殊教育事業可持續發展。據初步統計，2013年與2003年相比，特殊教育總投入由17億元提高至92億元，增加了75億元，年均增長率18.6%；財政性教育經費投入由15億元提高至89億元，增加了74億元，年均增長率19.7%；生均公共財政預算經費由8379元提高至38141 元，增加了29762億元，年均增長率16.4 %。
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問2：近年來中央財政對特殊教育有哪些專項投入？效果怎樣？
答：目前，特殊教育投入從學段上覆蓋了學前教育到高等教育，從用途上包括人員經費和公用經費，從支出方式上包括了給學生的錢、教師的錢和學校的錢。無論是軟件還是硬件方面的投入，能從正常教育系列安排的，都在各級普通教育經費預算中予以了傾斜和保障。對特殊教育的特殊困難和特殊問題，通過專項資金來特殊解決。
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中央財政自1989年設立特殊教育專款以來，專項經費投入一直在增加，2013年提高至5500萬元。據統計,2000-2013年，中央財政共安排特殊教育專項資金2.95億元,主要用於購置必要的教學儀器設備、康複訓練設施和圖書資料，較好地改善了特殊教育學校的辦學條件。此外,2008-2011年，國家啟動實施了中西部地區特殊教育學校建設工程，共安排47億元，用於新建、改造特殊教育學校，基本實現了市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學校的目標。2012年，又啟動實施了特殊教育學校建設工程（二期），到2013年中央財政共安排資金16億元，重點加強一批特殊教育示范院校、殘疾人高等院校、殘疾人中等職業院校建設，進一步提升特殊教育學校辦學條件、完善特殊教育體系。
問3：4.1億元專項資金主要用在哪些方面？總的管理要求是什么？
答：特殊教育補助經費重點支持特殊教育學校和招收較多殘疾學生隨班就讀的義務教育階段學校。具體包括3個方面內容：一是建設資源教室和資源中心，二是配備特殊教育學校設備設施，三是 “醫教結合”區域實驗。
總的管理要求是：中央實行目標管理，主要考核各省目標完成情況和資金使用管理情況，考核結果作為下一年度資金分配的重要因素。各地實行項目管理，建立和落實項目管理責任制度，按照“誰使用，誰負責”的原則，進行績效考核和責任追究。
問4：目前我國特殊教育學校生均公用經費水平怎樣？
答：自2007年以來,國家先後5次提高義務教育學校生均公用經費定額標准,到2014年,義務教育學校生均公用經費基准定額,中西部地區小學達到每生每年600元、初中每生每年800元, 東部地區小學達到每生每年650元、初中每生每年850元。各地在義務教育階段將特殊教育學校公用經費單列,特殊教育公用經費標准普遍高於普通教育。據統計，2013年，全國義務教育階段特殊教育學校生均公用經費標准平均達到了2100元，為普通學校平均水平的3倍左右；生均公共財政預算公用經費為13597元，是2007年3109元的4.4倍，是義務教育2500元的5.5倍左右。
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問5：為解決特殊教育運行成本高的問題，國家將有哪些制度性的安排？
答：目前，全國義務教育階段特殊教育學校生均公用經費標准雖然遠高於普通學校，但考慮到特殊教育學校辦學成本高、經費籌措能力差等現實情況，亟需進一步提高特殊教育生均公用經費標准，提高特殊教育學校運轉水平。按照《特殊教育提升計劃》要求，從2014年起，特殊教育學校年生均標准要達到4000元,2016年要達到6000元，有條件的地區可進一步提高，目前標准高於6000元的地區不得下調。調整後的特殊教育學校生均預算內公用經費標准約為普通學校的8倍左右。這次在全國范圍內大幅度調高特殊教育學校生均公用經費標准，充分體現出國家支持特殊教育發展的力度。與此同時，隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均預算內公用經費參照特殊教育學校標准執行。此舉將有助於擴大隨班就讀的規模，提高保障水平。
問6：提高特殊教育公用經費補助標准資金從何而來？
答：特殊教育公用經費“提標”所需資金比照農村義務教育經費保障機制，由中央財政和地方財政按比例分擔，其中中西部，中央財政“拿大頭”；各省在確定地方資金分擔比例時，省級財政也應“拿大頭”。
問7：殘疾孩子的家庭經濟條件一般都較困難，目前這些孩子受資助的情況怎樣？
答：黨中央、國務院高度重視特殊教育，關心殘疾學生的受教育權益。自2006年以來，國家先後兩次提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標准，達到小學每生每天4元、全年（按250天計算）1000元，初中每生每天5元（按250天計算）、全年1250元。各地執行義務教育生活費補助標准時，普遍將特殊教育單列，其補助標准普遍高於普通教育，生活費基本上是由國家“全包”。義務教育階段殘疾學生基本上是“背個書包”就可以上學。在高中階段，特教學校學生和隨班就讀的殘疾學生大都享受了國家助學金，就讀中職學校的免除了學費；在高等教育階段，只要是考取高校的殘疾貧困學生大都得到了資助，基本保證了殘疾學生沒有因家庭經濟困難而失學。
問8：由於現行對殘疾學生的資助，主要包含在普通教育資助中，沒有專門針對殘疾學生的特殊需要，今後國家將采取怎樣措施提高資助水平？
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答：今後國家將進一步完善針對殘疾學生的資助政策，具體體現在四個方面：一是針對義務教育階段殘疾學生的特殊需要，在“兩免一補”基礎上進一步提高補助水平。二是根據實際對殘疾學生提供交通費補助，納入校車服務方案統籌解決。三是完善非義務教育階段殘疾學生資助政策，積極推進高中階段殘疾學生免費教育。四是各級財政支持的殘疾人康複項目優先資助殘疾兒童少年。
文章轉自http://www.edu.cn/edu/te_shu/te_shu_news/201407/t20140731_1158247_2.shtml
